近年來，隨著煙草系統(tǒng)規(guī)模不斷擴大，新技術、新設備不斷使用，各項改革事業(yè)不斷深入，煙草行業(yè)點多、線長、面廣的復雜特征也使行業(yè)的安全隱患越來越多。如何通過精益管理推進企業(yè)崗位安全生產標準化工作，實現“零事故、零缺陷、零差錯、零浪費、零延誤、零投訴”的目標呢？以下是精益生產咨詢公司對于安全崗位標準化工作中精益管理的幾點看法。

煙草生產

一、精益管理的概述

2013年全國煙草行業(yè)企業(yè)管理現場會在廣州召開。國家局李克明副局長指出，推進精益管理是提升企業(yè)管理水平的需要，是行業(yè)發(fā)展轉型的需要，是挖掘行業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ男枰?；要圍繞思考、謀劃、實踐“三大課題”，全面推進精益管理。一要導入精益思想，把握“持續(xù)改善、追求卓越”的精益內涵，營造精益氛圍，形成精益文化。二要推行精益方法，推行PDCA，采用精益工具，實施精益評價。三要建立精益組織，建立包括精益理念、流程、制度、機制在內的精益系統(tǒng)，建立精益團隊和精益考核。四要形成精益流程，包括發(fā)現問題、解決問題、持續(xù)改進的流程。五要實現精益目標，包括精益研發(fā)、精益生產、精益營銷、精益物流四個方面。

二、煙草企業(yè)建設安全標準化體系的價值

1、煙草企業(yè)安全標準化的管理價值

煙草企業(yè)推進安全標準化建設有助于社會和行業(yè)對煙草企業(yè)的深層次監(jiān)督與管理，這不但有利于煙草企業(yè)對生產工藝、管理流程、生產設備、生產原材料的安全管理，而且有利于煙草企業(yè)全體人員安全行為的養(yǎng)成和安全生產意識的培養(yǎng)，這對于提升煙草企業(yè)安全水平，提升管理能力，防范安全和管理事故有著重要的價值。

2、煙草企業(yè)安全標準化的建設價值

煙草企業(yè)安全標準化是一個逐步推進的過程，在安全標準化建設進程中煙草企業(yè)可以借助安全標準化體系的建立重新建設煙草企業(yè)的管理體系、生產標準，使煙草企業(yè)的生產更加規(guī)范化，在落實煙草企業(yè)安全責任的基礎上，使煙草企業(yè)管理水平得到提升，建立起更加適合市場經濟體系的煙草企業(yè)安全和管理方面的新機制。

3、推動煙草企業(yè)管理轉型升級的重要手段

面對復雜多變的市場環(huán)境和控煙壓力與日俱增的嚴峻形勢，企業(yè)必須從資源占有型向管理經濟型轉變，從數量規(guī)模型向質量效益型和結構效益型轉變；管理模式要從粗放式向精益化轉變，管理方法要從經驗管理向科學管理轉變。通過推進精益管理將先進的管理理念、方法和工具應用并延伸到企業(yè)經營、管理、服務等各個領域，更好地好地滿足企業(yè)在當前環(huán)境下進一步提高管理水平的要求，實現企業(yè)從依靠擴大規(guī)模的外延式發(fā)展向依靠技術進步和管理提升的內涵式發(fā)展轉變，促進煙草商業(yè)企業(yè)發(fā)展轉型升級。

三、精益管理過程中存在的問題

1、思想認識的問題

思想是行動的先導。傳統(tǒng)的思維模式、固有的工作習慣等都會在一定程度上阻礙精益管理的推進。在煙草行業(yè)推行精益管理過程中難免存在干部員工對精益管理的思想認識障礙，如精益管理是干什么的？精益管理有用嗎？為什么要推行精益管理？與私企相比較而言，部分國有企業(yè)員工相對安于現狀，思維方式僵化，工作按部就班固守成規(guī)，不愿意對工作現狀或流程進行改變，從而導致精益管理難以有效推行。

2、部門協同的問題

精益管理工作由哪個部門來牽頭，哪個部門就負全部責任，有的部門、單位本著多一事不如少一事的原則，對精益管理或者不聞不問、或者配合不力、或者敷衍塞責，溝通協調難度大，大量精力和時間消耗在企業(yè)內部溝通上，導致精益管理推行阻力較大。

3、方法方式的問題

有的干部員工也明白精益管理是一種先進的管理理念、對于企業(yè)發(fā)展的重要意義等，但不知精益管理從哪方面下手、精益管理的工具不知如何有效使用，雖然工作熱情很高、積極性很強，但思路不清，缺乏的科學的方式方法和必要的精益管理知識。

4、管理融合問題

只是就精益管理本身進行謀劃和實施，而沒有與企業(yè)的目標管理、對標管理、績效管理、流程管理、管理創(chuàng)一流、優(yōu)秀地市局建設、質量管理體系建設和企業(yè)文化等有機結合起來，單打一地推進精益管理。

四、煙草企業(yè)建設安全標準化體系的主要措施

1、建立煙草企業(yè)安全標準化的崗位管理體系

建立煙草企業(yè)安全標準化體系的一項核心工作就是將安全行為和安全管理落實到實際，這就需要有煙草企業(yè)崗位管理體系作為基礎，以對煙草企業(yè)員工生產和行為的有效規(guī)范與管理，來實現煙草企業(yè)安全的標準化與規(guī)范化。應該結合崗位管理體系，對煙草生產、加工、存儲過程中的安全隱患做到控制，隔離各種安全危害源和安全風險，建立起崗位安全教育培訓的機制，在提升煙草企業(yè)員工安全意識與行為的前提下，實現在崗位上對煙草企業(yè)安全隱患的防治，以標準化、預防性的措施和體系來消除煙草企業(yè)安全問題和風險。

2、建立煙草企業(yè)安全標準化的班組管理機制

班組是煙草企業(yè)建立安全標準化體系，實現煙草生產安全的基礎組織，應該發(fā)揮班組在安全、管理和組織方面積極性的基礎作用，通過對煙草企業(yè)安全標準化目標的分解來確定班組在生產、管理中的中心工作和重點環(huán)節(jié)。煙草企業(yè)可以以班組為單位，對安全教育的落實，安全生產的檢查，安全技能的競賽等活動進行嚴查、驗收和考核，借助集體的力量將煙草企業(yè)安全標準化的建設落到實處，使煙草企業(yè)安全標準化的過程變得更加清晰，煙草企業(yè)安全標準化的內容變得更適于監(jiān)督，煙草企業(yè)安全標準化的建設過程也就能夠更加規(guī)范與完善。

3、建立煙草企業(yè)安全標準化的部門安全管理體系

在煙草企業(yè)內部，根據生產環(huán)節(jié)和職能，存在多個不同的部門。各個部門要通過全員參與、專項培訓、宣傳教育，重點開展部門安全標準化手冊宣傳落實情況以及檢查表的分級應用情況，要對現場安全管理、日常安全管理和安全基礎管理進行規(guī)范，加強過程跟蹤檢查，組織以部門為單元的考評驗收小組，按照安全標準化驗收方案，扎實完成各個車間和各個部門的安全達標驗收工作。

4、建立安全標準化的企業(yè)管理機制

煙草企業(yè)應該以安全應急預案、安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導書、安全管理等制度為基礎，建立并完善煙草企業(yè)安全標準化的管理機制，以更為有效的措施落實煙草企業(yè)安全標準化的實際工作。通過對示范部門的安全標準化建設，實現整個企業(yè)的安全標準化建設。在實施過程中，要合理計劃、統(tǒng)籌安排安全標準化建設，分步驟、分階段、分層次推進安全標準化建設。要制定相應的工作計劃，以有效措施和制度確保“時間節(jié)點”達標，通過煙草企業(yè)安全文化建設，促進企業(yè)安全標準化建設的深入推進。應該針對各部門、各班組的安全標準化建設推進情況，及時總結經驗，分析問題及成因，要通過各種方式和渠道，及時向整個企業(yè)各個部門、各個班組、各個崗位通報標準化實施情況，而且要結

合本企業(yè)安全標準化整體推進情況，加強與上級部門的匯報溝通工作，及時報告安全標準化實施情況。要根據工作計劃安全，建立健全企業(yè)安全生產標準化建設考評辦法，根據辦法要求，及時進行考評。

綜上所述，精益化管理工作是一個系統(tǒng)，也是一個過程，涉及每項制度、每道環(huán)節(jié)、每個指令、每名管理者和員工。只有把每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個步驟的精益管理工作抓扎實，才能從根本上轉變觀念，才能逐步實現安全管理標準化，實現企業(yè)的持續(xù)安全發(fā)展。